Türk vatandaşı olarak Polonya'da iş kurmak: hangi işletme türleri size açık

Polonya'da iş kurup kuramayacağınız ve hangi türü seçebileceğiniz, planlarınızdan ya da sermayenizden önce oturma statünüze bağlıdır. Bunu belirleyen kural, Polonya Yabancı Girişimciler Kanunu'nun (ustawa o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych; birleştirilmiş metin Dz.U. 2025 poz. 89, sonraki değişiklikleriyle) 4. maddesidir. Türkiye AB'nin ve Avrupa Ekonomik Alanı'nın (AEA) üyesi olmadığı için bir Türk vatandaşı açısından her şey bu maddenin 2. fıkrasına, yani art. 4 ust. 2'ye bağlıdır.

Art. 4: her şeyi belirleyen kural

Art. 4 ust. 1 AB ve AEA ülkelerinin vatandaşlarını kapsar; sizi kapsamaz.

Art. 4 ust. 2, başka ülkelerin vatandaşlarının aşağıdakilerden birine sahip olmaları hâlinde Polonya vatandaşlarıyla aynı koşullarda ticari faaliyet yürütebileceğini söyler. Listenin tamamı şudur:

• pkt 1 lit. a: Polonya'da sahip olunan süresiz oturma izni (zezwolenie na pobyt stały);
• pkt 1 lit. b: Polonya'da sahip olunan AB uzun dönemli ikamet izni (zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE);
• pkt 1 lit. c: yalnızca aşağıda sayılan gerekçelerden biriyle verilmiş geçici oturma izni;
• pkt 1 lit. d: mülteci statüsü (status uchodźcy);
• pkt 1 lit. e: ikincil koruma (ochrona uzupełniająca);
• pkt 1 lit. f: insani gerekçelerle kalış izni ya da hoşgörüye dayalı kalış (zgoda na pobyt ze względów humanitarnych / pobyt tolerowany);
• pkt 1 lit. g: herhangi bir geçici oturma izni ile birlikte Polonya'da yaşayan bir Polonya vatandaşıyla evlilik;
• pkt 1 lit. h: CEIDG kaydıyla zaten yürütülen bir ticari faaliyetin sürdürülmesi nedeniyle verilmiş, ticari faaliyet amaçlı geçici oturma izni (ze względu na kontynuowanie prowadzonej już działalności gospodarczej na podstawie wpisu do CEIDG);
• pkt 2: geçici koruma (ochrona czasowa);
• pkt 3: geçerli bir Karta Polaka (Polonyalı Kartı);
• pkt 4: kendisine katılınan ya da birlikte kalınan bir AB veya AEA vatandaşının aile üyesi olmak;
• pkt 5: geçiş kuralı. Başvurunuz sürerken Polonya'da yasal olarak kalıyorsanız, başvurudan hemen önce bu hakka lit. c veya lit. g uyarınca sahip olmanız şartıyla hakkınızı korursunuz. Başvuru geçici oturma izni (Polonya Yabancılar Kanunu art. 108 ust. 1 pkt 2), süresiz oturma izni (art. 206 ust. 1 pkt 2) ya da AB uzun dönemli ikamet izni (art. 222a ust. 1 pkt 2; 27 Nisan 2026'dan beri uygulanan hâliyle) için olabilir;
• pkt 6: yabancıların ticari faaliyetlerini destekleyen ve Polonya Başbakanlık Kançılaryasının yayımladığı listede (art. 4 ust. 8) yer alan bir hükümet programına katılmak. Bu listeyi açıp incelemedik: programınızın listede olup olmadığını sorun.

lit. c kapsamında sayılan gerekçeler (Polonya Yabancılar Kanunu maddeleri):

• art. 127: yüksek nitelik gerektiren iş için AB Mavi Kartı (Niebieska Karta UE; Türkiye'nin Mavi Kart'ıyla karıştırmayın);
• art. 137a: AB Mavi Kartı sahibinin uzun dönemli hareketliliği;
• art. 144: üniversitede öğrenim (kształcenie się na studiach);
• art. 151 ust. 1: bilimsel araştırma;
• art. 159 ust. 1: aile birleşimi (połączenie z rodziną);
• art. 186 ust. 1 pkt 3: başka bir AB ülkesinden alınmış AB uzun dönemli ikamet izniniz var ve Polonya'da çalışmayı, ticari faaliyet yürütmeyi ya da okumayı planlıyorsunuz;
• art. 186 ust. 1 pkt 4: bu kişinin aile üyesisiniz;
• art. 186 ust. 1 pkt 7: araştırmasını bitirmiş, iş arayan ya da iş kurmayı planlayan bir araştırmacısınız.

lit. c kapsamında başka hiçbir geçici oturma izni sayılmaz. Öğrenciler için bunun anlamı şudur: öğrenim izni (art. 144) listede var, mezun izni (art. 186 ust. 1 pkt 6) yok. Birinden diğerine geçmek, başvurunun sürdüğü dönem (pkt 5) dışında, şahıs işletmesi yürütme hakkınızı sona erdirebilir.

Art. 4 ust. 4 ve ust. 5, bazı aile üyeleri için daha dar iki kural daha içerir. Polonya'da birinin aile üyesi olarak bulunuyorsanız, kayıt yaptırmadan önce hangisinin size uyduğunu sorun.

Art. 4 ust. 3 geri kalan herkesi kapsar. Diğer yabancılar, uluslararası anlaşmalarda aksi öngörülmedikçe (o ile umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej), ticari faaliyeti yalnızca aşağıdaki şirket türleriyle yürütebilir; bu şirketlere ortak olabilir, paylarını edinebilir ya da satın alabilir:

• komandit şirket (spółka komandytowa);
• sermayesi paylara bölünmüş komandit şirket (spółka komandytowo-akcyjna, S.K.A.);
• limited şirket (spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, sp. z o.o.);
• basit anonim şirket (prosta spółka akcyjna, PSA);
• anonim şirket (spółka akcyjna, S.A.).

Art. 4 ust. 3a bunu daha da daraltır: limited şirket, PSA ve anonim şirkette bu hak, tekrarlanan nakdî olmayan edimleri (powtarzające się świadczenia niepieniężne; Polonya Ticari Şirketler Kanunu art. 176 veya 356) ve PSA paylarının emek ya da hizmet karşılığında edinilmesini kapsamaz.

Yani art. 4 ust. 2'deki bir statünüz yoksa şunları kuramazsınız:

• şahıs işletmesi (JDG, jednoosobowa działalność gospodarcza);
• adi ortaklık (spółka cywilna);
• kollektif şirket (spółka jawna);
• serbest meslek ortaklığı (spółka partnerska).

Kayıtsız faaliyet (działalność nierejestrowana), yani kayıt gerektirmeyen küçük ölçekli faaliyet de kapalıdır: Girişimciler Kanunu (Prawo przedsiębiorców) buna yalnızca art. 4 ust. 1 ve 2 kapsamındaki yabancılar için izin verir (art. 5 ust. 7). biznes.gov.pl bu kısıtlamanın 1 Haziran 2025'ten beri uygulandığını belirtiyor.

Hakkı olmayan birinin başvurusunu CEIDG ne yapar? Böyle bir başvuru "hatalı başvuru" (wniosek niepoprawny) sayılır ve kayıt yapılmaz (CEIDG Kanunu art. 10 ust. 1 ve ust. 2 pkt 8). Hiçbir aracı bunu aşamaz. Başvurunuzla birlikte güncel statünüzü gösteren belgeyi de sunarsınız (CEIDG Kanunu art. 8 ust. 8; değişik hâliyle ust. 9): çevrimiçi başvuruda nitelikli elektronik imza, güvenilir profil ya da kişisel imzayla imzalanmış elektronik kopyasını; kâğıt başvurunun hâlâ mümkün olduğu durumlarda aslını ya da onaylı suretini.

Statünüz sona ererse. Art. 4 kapsamındaki ticari faaliyet hakkınızı kaybettiğinizde CEIDG işletmenizi bakanın idari kararıyla re'sen siler (CEIDG Kanunu art. 29 ust. 1 pkt 2). Oturma izninizin yenilenmesini ve işletmenizin geleceğini birlikte planlayın. Yeni izne zamanında nasıl başvurulacağını Polonya'da yasal kalış rehberimiz anlatıyor.

Yukarıda adı geçen oturma izinleri Polonya Yabancılar Kanunu'nda (ustawa o cudzoziemcach) düzenlenir.

Türk vatandaşlarını anan tek kural

Bulabildiğimiz hiçbir resmî Polonya kaynağı Türk vatandaşlarını art. 4'ten genel olarak muaf tutmuyor. Polonya mevzuatı Türk vatandaşlarını ticari faaliyetle ilgili tek bir yerde anar: ticari faaliyet amaçlı geçici oturma izni. Türkiye Cumhuriyeti vatandaşının bu izin için yürütülen işlemlerinde, izin kişinin kendi hesabına (na własny rachunek) ticari faaliyet yürütmesi ya da yürütmek istemesiyle bağlantılıysa, AET–Türkiye Ortaklık Anlaşması'nın (Ankara Anlaşması) Katma Protokolü'nün 41. maddesinin 1. fıkrası uygulanır (Polonya Yabancılar Kanunu art. 142 ust. 5). Bu hüküm, Kanun 2013'te ilk yayımlandığında da vardı. Katma Protokol'ün 41. maddesinin 1. fıkrası "standstill" (mevcut durumu koruma) hükmü olarak bilinir: taraflar, aralarında yerleşme serbestisine ve hizmet sunma serbestisine yeni kısıtlamalar getirmemeyi üstlenmiştir.

Bunun pratikte neyi değiştirdiği, bulabildiğimiz hiçbir resmî Polonya kaynağında açıklanmıyor:

• hiçbiri, valinin bir Türk başvuru sahibi için iznin hangi koşullarını uygulamaması gerektiğini söylemiyor;
• hiçbiri, bu kuralın bir limited şirketin ortak-yöneticisini kapsayıp kapsamadığını söylemiyor;
• hiçbiri, bu kuralın art. 4'teki şirket türleri listesini değiştirdiğini ya da AB–Türkiye anlaşmalarının art. 4 ust. 3 anlamında "aksini öngördüğünü" söylemiyor;
• MOS'un ticari faaliyet iznine ilişkin güncel sayfaları bu kuraldan hiç söz etmiyor.

Bu yüzden bu kuralı bir şahıs işletmesi (JDG) açma hakkı olarak görmeyin. Ona dayanmak istiyorsanız, izne başvururken bunu valiliğe (urząd wojewódzki) iletin ve önce bir avukattan hukuki görüş alın.

Polonya mevzuatının Türk vatandaşlarına ayırdığı diğer oturma izni olan 1/80 sayılı Karar izni çalışanlar içindir: işe başlamak ya da çalışmaya devam etmek için; mevsimlik iş ya da görevlendirme için değil (MOS'ta Türk vatandaşlarına yönelik izin). Ticari faaliyet gerekçesi değildir ve art. 4 ust. 2 listesinde yer almaz.

Şirket türleri yan yana

Aşağıda "statü olmadan" ifadesi, art. 4 ust. 2'deki statülerden hiçbirine sahip olmamak anlamına gelir. Sorumluluk, işletmenin borçlarından doğan sorumluluktur. Tutarlar, Polonya zlotisi (zł) cinsinden kanuni asgari tutarlardır ve her birinin yanında onu belirleyen madde verilmiştir. Kaynaklar: Polonya Ticari Şirketler Kanunu (Kodeks spółek handlowych) ve Polonya Medeni Kanunu (Kodeks cywilny).

• Şahıs işletmesi (JDG). Statü olmadan: hayır. Tüm malvarlığınızla sorumlu olursunuz. CEIDG'ye kaydedilir. Asgari sermaye yoktur.
• Adi ortaklık (spółka cywilna); ticaret şirketi değil, ortaklar arasında bir sözleşmedir. Statü olmadan: hayır. Ortaklar müteselsilen (solidarnie) sorumludur (Polonya Medeni Kanunu art. 864); sözleşme yazılı olmalıdır (art. 860 § 2); her ortak CEIDG'ye kayıtlı bir girişimcidir (Girişimciler Kanunu art. 4 ust. 2). Asgari sermaye yoktur. Adi ortaklıklara ilişkin CEIDG kuralları 1 Kasım 2028'den itibaren değişiyor.
• Kollektif şirket (spółka jawna). Statü olmadan: hayır. Her ortak, diğer ortaklar ve şirketle birlikte müteselsilen, tüm malvarlığıyla sınırsız sorumludur (Ticari Şirketler Kanunu art. 22 § 2); ancak bu sorumluluk, şirket hakkındaki icra takibi sonuçsuz kaldıktan sonra işler (art. 31 § 1). KRS'ye kaydedilir. Asgari sermaye yoktur.
• Serbest meslek ortaklığı (spółka partnerska). Statü olmadan: hayır. Yalnızca Kanun'da sayılan ruhsatlı meslek sahipleri ortak olabilir (art. 86–88). Bir ortak, diğer ortakların mesleki faaliyetinden doğan borçlardan sorumlu değildir (art. 95 § 1). KRS'ye kaydedilir.
• Komandit şirket (spółka komandytowa). Statü olmadan: evet. En az bir komandite ortak (komplementariusz) sınırsız sorumludur; komanditer ortak (komandytariusz) ise yalnızca şirket sözleşmesinde belirtilen tutara (suma komandytowa) kadar sorumludur (art. 102 ve 111). KRS'ye kaydedilir. Asgari sermaye yoktur.
• Sermayesi paylara bölünmüş komandit şirket (S.K.A.). Statü olmadan: evet. En az bir komandite ortak sınırsız sorumludur; pay sahipleri (akcjonariusze) sorumlu değildir (art. 125). KRS'ye kaydedilir. Asgari esas sermaye 50 000 zł (Ticari Şirketler Kanunu art. 126 § 2).
• Limited şirket (sp. z o.o.). Statü olmadan: evet, ust. 3a sınırı içinde. Ortaklar şirketin borçlarından sorumlu değildir (art. 151 § 4); yönetim kurulu için bir sonraki bölüme bakın. KRS'ye kaydedilir. Asgari esas sermaye 5000 zł, her payın değeri en az 50 zł (Ticari Şirketler Kanunu art. 154 § 1–2).
• Basit anonim şirket (PSA). Statü olmadan: evet, ancak emek ya da hizmet karşılığında pay edinilemez (Yabancı Girişimciler Kanunu art. 4 ust. 3a pkt 2). Pay sahipleri sorumlu değildir (Ticari Şirketler Kanunu art. 300¹ § 4). KRS'ye kaydedilir. Sermaye (kapitał akcyjny) en az 1 zł (Ticari Şirketler Kanunu art. 300³ § 1).
• Anonim şirket (S.A.). Statü olmadan: evet, ust. 3a sınırı içinde. Pay sahipleri sorumlu değildir (art. 301 § 5); esas sözleşme noter senediyle yapılır (art. 301 § 2). KRS'ye kaydedilir. Asgari esas sermaye 100 000 zł (Ticari Şirketler Kanunu art. 308 § 1).

Türkiye'deki bir şirket, Polonya'da şirket kurmadan da faaliyet gösterebilir:

• Şube (oddział). AB ve AEA dışındaki bir ülkenin girişimcisi, onaylanmış uluslararası anlaşmalarda aksi öngörülmedikçe, karşılıklılık esasına göre şube açabilir (Yabancı Girişimciler Kanunu art. 14 ust. 2). Türkiye'nin bu koşulu karşılayıp karşılamadığını söyleyen resmî bir kaynak bulamadık. Şube ancak KRS kaydından sonra faaliyete başlayabilir (art. 17) ve yalnızca şirketin yurt dışında yürüttüğü faaliyet kapsamında çalışabilir (art. 15). Yetkili bir temsilci atamalı (art. 16), kuruluş belgelerini ve sicil özetini onaylı Lehçe tercümeleriyle sicil dosyasına vermeli (art. 18) ve şirketin unvanını, tercüme edilmiş hukuki biçimi ve "oddział w Polsce" ibaresiyle kullanıp Lehçe ayrı muhasebe tutmalıdır (art. 19).
• Temsilcilik (przedstawicielstwo). Her yabancı girişimci temsilcilik açabilir (art. 21), ama yalnızca o girişimcinin reklamı ve tanıtımı için (art. 22). Temsilcilik KRS'ye değil, ekonomiden sorumlu bakanın tuttuğu temsilcilikler siciline kaydedilir (art. 24 ust. 1). Kayıt 2 yıl geçerlidir ve son 90 gün içinde başvurulursa 2 yıl daha uzatılabilir (art. 25 ust. 2). Başvuru Lehçe yapılır; yabancı belgeler için yeminli tercüme ve apostil gerekir (art. 26). İşyeri üzerinde hukuki bir hakkınız olmalıdır (art. 26 ust. 6) ve unvan "przedstawicielstwo w Polsce" ibaresini içermeli, Lehçe ayrı muhasebe tutulmalıdır (art. 29 ust. 1). Apostil ve yeminli tercümeyi Türkiye'den belgeler rehberimiz anlatıyor.

"Sınırlı sorumluluk"un da sınırları var

• Yönetim kurulu üyeleri. Limited şirket hakkındaki icra takibi sonuçsuz kalırsa yönetim kurulu üyeleri kendi malvarlıklarıyla müteselsilen sorumlu olur; art. 299 § 2'deki savunmalardan biri, örneğin iflas başvurusunun zamanında yapılmış olması, geçerli değilse (Ticari Şirketler Kanunu art. 299).
• Kayıttan önce. Kuruluş aşamasındaki şirket ve onun adına işlem yapan kişiler müteselsilen sorumludur (art. 13 § 1). Kuruluş aşamasındaki bir sermaye şirketi KRS kaydından önce faaliyete başlayabilir (Girişimciler Kanunu art. 17 ust. 3) ve tüzel kişiliği kayıtla kazanır (Ticari Şirketler Kanunu art. 12).
• Taşınmazlar. Yabancıların kontrolündeki bir Polonya şirketi, yani oyların yarısından fazlasının ya da hâkim durumun yabancılarda olduğu şirket, Yabancıların Taşınmaz Edinimi Kanunu (ustawa o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców) bakımından kendisi de "yabancı" sayılır (art. 1 ust. 2 pkt 4 ve ust. 3). Taşınmaz sahibi bir şirketi yabancı kontrolüne sokan payları ya da zaten yabancı kontrolündeki bir şirketin paylarını edinmek, içişlerinden sorumlu bakanın iznini gerektirir (art. 3e ust. 1–2). KRS başvurusunda şirketin böyle bir "yabancı" olup olmadığı belirtilmelidir (biznes.gov.pl).

Şahıs işletmesinin (JDG) CEIDG'ye kaydı

Şahıs işletmesi, şahıs işletmelerinin merkezî sicili olan CEIDG'ye kaydedilir. Başvuruyu nasıl yapabileceğiniz, başvuru tarihine bağlıdır.

31 Ekim 2026 dahil bu tarihe kadar yapılan başvurular şu yollarla yapılabilir (CEIDG Kanunu art. 8 ust. 2; biznes.gov.pl hizmet sayfası):

• çevrimiçi: biznes.gov.pl'de, mObywatel uygulamasında ya da bazı bankalar ve muhasebe büroları aracılığıyla;
• herhangi bir belediyede (urząd gminy) şahsen;
• noter onaylı imzayla posta yoluyla.

1 Kasım 2026'da ve sonrasında yapılan başvurulara, Dz.U. 2026 poz. 507 sayılı değişiklik kanunundaki iki kural uygulanır:

• Yeni bir işletmenin kaydı için başvuru (wniosek o wpis do CEIDG z informacją o podjęciu działalności gospodarczej) elektronik formla yapılmalıdır; tek istisna, küçüğün yasal temsilcisini gösteren başvurudur. 31 Ekim 2026'dan sonra belediyeye verilen ya da postalanan bu tür kâğıt başvurular incelenmeden bırakılır (Dz.U. 2026 poz. 507, art. 15 ust. 1 ve art. 16 ust. 1).
• CEIDG'ye başvuran bir yabancının PESEL numarası olmalıdır. Kendisine hiç PESEL verilmemiş bir yabancı, 2015/1501 sayılı AB Uygulama Tüzüğü kapsamındaki sınır ötesi elektronik kimlik tanımlayıcısını kullanabilir (Yabancı Girişimciler Kanunu art. 4 ust. 9).

Bir yabancının 1 Kasım 2026'dan önce yaptığı ve henüz kayda geçmemiş başvurusu eski kurallara tabidir (Dz.U. 2026 poz. 507, art. 29). CEIDG'de PESEL'i ve AB tanımlayıcısı olmadan kayıtlı yabancılar bunlardan birini 1 Haziran 2030'a kadar eklemelidir; aksi hâlde kayıt silinir (Dz.U. 2026 poz. 507, art. 22 ust. 1–2). Polonya Kalkınma ve Teknoloji Bakanlığı, yalnızca çevrimiçi kayıt kuralını 15 Eylül 2026'da teyit etti.

Tarih ne olursa olsun:

• Çevrimiçi imza. Başvuruyu güvenilir profil, nitelikli elektronik imza ya da kişisel imzayla imzalarsınız; biznes.gov.pl üzerinden çevrimiçi yapılan başvuruyu bir vekil yapamaz (biznes.gov.pl hizmet sayfası). Aşağıdaki "Çevrimiçi imza için neye ihtiyacınız var" bölümüne bakın.
• Ücretsiz. CEIDG başvurusu ücretsizdir (CEIDG Kanunu art. 13).
• Başlangıç tarihi. Ticari faaliyet yürütme hakkınız varsa, başvuruyu yaptığınız gün faaliyete başlayabilirsiniz (Girişimciler Kanunu art. 17 ust. 1).
• Tek başvuru, birden çok kayıt. CEIDG başvurusu aynı zamanda NIP ve REGON başvurusudur; ZUS kaydını ve VAT-R formunu da içerebilir (biznes.gov.pl hizmet sayfası).

Şirket kaydı: S24 ya da noter

• Sözleşmenin iki yolu. Limited şirketin şirket sözleşmesi noter senediyle (Ticari Şirketler Kanunu art. 157 § 2) ya da bunun yerine, nitelikli elektronik imza, güvenilir profil veya kişisel imzayla imzalanan çevrimiçi şablonla (art. 157¹ § 1–2) yapılır. Aynı seçenek kollektif şirket (art. 23¹) ve komandit şirket (art. 106¹) için de vardır.
• S24'ün izin verdikleri. S24'te kollektif şirket, komandit şirket, limited şirket ya da PSA kurabilirsiniz. Şablon değiştirilemez, sermaye yalnızca nakit olarak konabilir ve hesap dönemi her zaman takvim yılıdır (biznes.gov.pl).
• Kim imzalar. Sözleşmeyi ya da başvuruyu imzalayan herkesin bir S24 hesabı olmalı ve güvenilir profil, nitelikli imza ya da kişisel imzayla imza atabilmelidir. Ortaklar, S24'teki vekâletname şablonunu kullanarak temsilcileri aracılığıyla imzalayabilir (biznes.gov.pl).
• Yalnızca elektronik başvuru. KRS başvuruları yalnızca elektronik olarak yapılır (KRS Kanunu art. 19 ust. 2): S24'te kurulan şirket başvuruyu S24 üzerinden, noter senediyle kurulan şirket ise Mahkeme Sicilleri Portalı (PRS) üzerinden yapar.
• S24'teki süre. S24'ün sık sorulan sorular sayfası, S24'te kurulan bir limited şirket için ödemenin ve mahkemeye başvurunun imzadan itibaren 7 gün içinde yapılması gerektiğini, aksi hâlde yeni bir sözleşme imzalanması gerektiğini söylüyor. Bu bir kanun hükmü değil, S24 sisteminin kuralıdır.
• AB dışında oturan yönetim kurulu üyesi. Bir yönetim kurulu üyesinin tebligat adresi AB dışındaysa, şirket Polonya'da bir tebligat vekili (pełnomocnik do doręczeń) atamalıdır (KRS Kanunu art. 19a ust. 5a).

Çevrimiçi imza için neye ihtiyacınız var

• Güvenilir profil (profil zaufany). En az 13 yaşında olan, PESEL numarası bulunan ve tam ya da sınırlı fiil ehliyetine sahip herkes açabilir. Onay noktasında kimlik olarak oturma kartı (karta pobytu) ya da pasaport kabul edilir (güvenilir profil hakkında sık sorulan sorular). biznes.gov.pl yabancılar için de aynısını söylüyor: yabancının Polonya PESEL numarası olmalıdır. Profilin nasıl açılacağını banka hesabı ve güvenilir profil rehberimiz anlatıyor.
• Kişisel imza (podpis osobisty). Sizin için mümkün değildir. Polonya kimlik kartında (e-dowód) bulunur ve bu kart yalnızca Polonya vatandaşlarına verilir (Polonya Kimlik Kartları Kanunu art. 5 ust. 1 ve art. 6 ust. 1).
• Nitelikli elektronik imza (podpis kwalifikowany). Yetkili bir hizmet sağlayıcıdan satın alınır; sağlayıcıların listesi Ulusal Sertifikasyon Merkezi'nin (NCCert) internet sitesindedir (biznes.gov.pl). Sağlayıcıların PESEL'i olmayan birine sertifika verip vermediğini resmî bir kaynaktan doğrulayamadık: satın almadan önce sağlayıcıya sorun.
• PESEL. Bir yabancı, 30 günden uzun süreli adres kaydı (zameldowanie) yaptırdığında PESEL'i otomatik olarak alır. Aksi hâlde herhangi bir belediyeye, PESEL sahibi olmanızı gerektiren hükmü belirterek başvurursunuz; Türk vatandaşı olarak başvuruyu şahsen yapmanız gerekir (gov.pl'de yabancılar için PESEL). Şirket kaydı için biznes.gov.pl, dayanak olarak KRS Kanunu art. 19e ust. 2'yi gösteriyor: finansal tabloların sunulmasını imzalayan kişinin PESEL numarası KRS'de görünmelidir. Adımları PESEL, adres kaydı ve oturma kartı rehberimiz anlatıyor.
• Yıllık finansal tablolar. Yönetim kurulu üyelerinden hiçbirinin PESEL numarası KRS'de görünmüyorsa şirket yıllık finansal tablolarını elektronik olarak ücretsiz sunamaz; ücretli S24 yolunu ya da mesleki bir temsilciyi kullanmak zorundadır. biznes.gov.pl, örnek olarak yönetim kurulu yalnızca PESEL'i olmayan yabancılardan oluşan şirketleri gösteriyor (biznes.gov.pl).

Uygulamada: önce PESEL, sonra güvenilir profil alın ya da nitelikli elektronik imza satın alın. S24'te şirket kurmak, KRS'ye ya da CRBR'ye başvurmak ve 1 Kasım 2026'dan itibaren şahıs işletmesi kaydettirmek için bunlardan birine ihtiyacınız var.

Kayıttan sonraki ilk yükümlülükler

• Şahıs işletmesi için NIP ve REGON. CEIDG başvurusundan otomatik olarak verilir (biznes.gov.pl hizmet sayfası; Polonya İstatistik Kurumu, GUS).
• Şirket için NIP ve REGON. KRS başvurusundan verilir; KRS verileri aktardığı için ayrıca REGON başvurusu yapılmaz (GUS). biznes.gov.pl'ye göre şirket bundan sonra tamamlayıcı NIP-8 formunu 21 gün içinde, sosyal sigorta primi ödeyecekse 7 gün içinde verir (biznes.gov.pl).
• VAT-R. KDV (VAT) kaydı ilk vergiye tabi işlemden önce yapılır (KDV Kanunu art. 96 ust. 1). Hem önceki hem de içinde bulunulan vergi yılında KDV hariç satışlarınız 240 000 zł'yi aşmadığı için muafsanız kayıt isteğe bağlıdır (KDV Kanunu art. 96 ust. 3 ve art. 113 ust. 1). Muafiyet, art. 113 ust. 13'te sayılan mal ve hizmetlere uygulanmaz.
• Şahıs işletmesi sahibinin ZUS kaydı. Sosyal sigortaya kayıt, yükümlülüğün doğmasından itibaren 7 gün içinde yapılır (Sosyal Sigorta Sistemi Kanunu art. 36 ust. 4). İlk kez iş kuran ya da 60 ay sonra yeniden başlayan ve eski işvereni için çalışmayan kişi başlangıç indiriminden (ulga na start) yararlanabilir: 6 ay sosyal sigorta primi ödenmez (Girişimciler Kanunu art. 18). İndirim sağlık sigortasını kapsamaz; ona yine 7 gün içinde kaydolur ve her ay ödersiniz (biznes.gov.pl). Ardından sonraki 24 takvim ayı boyunca indirimli prim ödemek mümkündür (Sosyal Sigorta Sistemi Kanunu art. 18a ust. 1).
• CRBR (Centralny Rejestr Beneficjentów Rzeczywistych, gerçek faydalanıcılar sicili). Her kollektif şirket, serbest meslek ortaklığı, komandit şirket, S.K.A., limited şirket, PSA ve halka açık olmayan anonim şirket, gerçek faydalanıcılarını KRS kaydından itibaren 14 gün içinde bildirmelidir (aklama ile mücadele kanunu art. 58 ve art. 60 ust. 1 pkt 1); değişiklikler de 14 gün içinde bildirilir (art. 60 ust. 1a). Bildirim elektronik ortamda ve ücretsiz yapılır; şirketi temsile yetkili kişi tarafından nitelikli elektronik imza ya da güvenilir profille imzalanır; PESEL'i olmayan kişi onun yerine doğum tarihini yazar (art. 61 ust. 1–4; art. 59 pkt 2 lit. d). Son güne bırakmayın.
• KDV "beyaz listesi". Polonya Ulusal Gelir İdaresi (KAS) Başkanı, KDV mükelleflerinin banka hesaplarını da içeren elektronik listesini tutar (KDV Kanunu art. 96b ust. 1 ve ust. 3 pkt 13; KAS). İşletmeler arasındaki 15 000 zł'nin üzerindeki ödemeler bir ödeme hesabı üzerinden yapılmalıdır (Girişimciler Kanunu art. 19). Aktif bir KDV mükellefinin böyle bir faturasını listede olmayan bir hesaba öderseniz, maliyetin o kısmını şahıs işletmesi gelir vergisinde gider olarak düşemezsiniz (Polonya Gelir Vergisi Kanunu art. 22p ust. 1 pkt 2) ve tedarikçinin KDV'sinden müteselsilen sorumlu olursunuz (Polonya Vergi Usul Kanunu art. 117ba § 1). Ödemeden önce hesabı kontrol edin.
• Elektronik tebligat adresi (e-Doręczenia). 1 Ocak 2025'ten beri CEIDG'ye başvuran kişi kayıt sırasında bu adresi vermek zorundadır (Elektronik Tebligat Kanunu art. 152 ust. 1); 2025'ten önce CEIDG'ye kaydolmuş işletmelerin bu adresi 30 Eylül 2026'ya kadar kaydettirmiş olması gerekir (art. 152 ust. 3). Polonya Kalkınma ve Teknoloji Bakanlığı, 1 Ekim 2026'dan itibaren her girişimcinin bu adrese sahip olması gerektiğini belirtiyor (bakanlık duyurusu).

Oturma izninin dayanağı olarak ticari faaliyet

Oturma izinlerini genel olarak Polonya'da yasal kalış rehberimiz anlatıyor. Polonya Yabancılar Kanunu'na göre ticari faaliyete özgü olanlar:

• İzin. Ticari faaliyet amaçlı geçici oturma izni (zezwolenie na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej), kalış amacınız Polonya hukukuna göre ticari faaliyet yürütmekse ve sağlık sigortanız ya da Polonya'daki tedavi masraflarını karşılayan bir güvenceniz, kendinizi ve bakmakla yükümlü olduğunuz kişileri geçindirmeye yeten istikrarlı ve düzenli bir geliriniz, düzenlenmiş bir görev ya da meslek için gereken yetkiniz ve Polonya'da kalacak bir yeriniz varsa verilir (art. 142 ust. 1 pkt 1–2).
• İşletmenin karşılaması gereken koşullar. İşletme üç koşuldan birini karşılamalıdır (art. 142 ust. 1 pkt 3): önceki vergi yılında, bulunduğunuz voyvodalıktaki ortalama aylık brüt ücretin en az 12 katı gelir; ya da başvurudan önce en az bir yıl boyunca belirsiz süreli ve tam zamanlı sözleşmeyle çalışan en az 2 işçi (Polonya vatandaşı ya da iş piyasasına serbestçe erişebilen yabancı); ya da bu koşulların gelecekte, özellikle yatırım, teknoloji transferi, yenilik ya da istihdam yaratma yoluyla karşılanmasını sağlayacak araç veya faaliyetlerin belgelenmesi.
• Şirket üzerinden. Aynı koşullar, kurduğunuz, ortak olduğunuz ya da payına sahip olduğunuz komandit şirket, S.K.A., limited şirket ya da anonim şirket için de geçerlidir (art. 142 ust. 2). Limited ya da anonim şirkette yönetim kurulu üyesi, komandit şirkette ya da S.K.A.'da işleri yürüten komandite ortak veya ticari vekil (prokurent) için de bir yol vardır: kişisel koşulları siz, işletme koşullarını şirket karşılar (art. 142 ust. 3).
• PSA boşluğu. Art. 142 ust. 2–3 PSA'yı saymıyor, oysa Yabancı Girişimciler Kanunu art. 4 ust. 3 onu kapsıyor. Okuduğumuz kaynaklar bir PSA yönetim kurulu üyesinin bu izni alıp alamayacağını söylemiyor: valiliğe sorun.
• Süre. Geçici oturma izni, amacın gerektirdiği süre için ve en fazla 3 yıllığına verilir (art. 98 ust. 2).
• Şahıs işletmesine yol açmaz. Bir şirket üzerinden alınan ticari faaliyet izni şahıs işletmesinin yolunu açmaz. Art. 4 ust. 2 listesinde yalnızca CEIDG'de zaten kayıtlı bir faaliyetin sürdürülmesi için verilmiş izin vardır (lit. h).
• Türk vatandaşları. Bu işlemlerde art. 142 ust. 5 uygulanır: yukarıdaki "Türk vatandaşlarını anan tek kural" bölümüne bakın.

MOS, başvuru sırasında Polonya'da yasal olarak bulunmanız gerektiğini de ekliyor: MOS'ta ticari faaliyet amaçlı izin.

Sosyal güvenlik: Polonya–Türkiye anlaşması

Polonya ile Türkiye arasında 17 Ekim 2017'de imzalanan ve 1 Haziran 2021'den beri yürürlükte olan bir sosyal güvenlik anlaşması vardır (Dz.U. 2021 poz. 770; idari düzenleme poz. 772'de). Anlaşma ZUS'un anlaşmalar listesinde ve Lehçe olarak ISAP'ta yer alıyor.

• Polonya'da kendi adına çalışan kişi, Türkiye'de yaşasa bile yalnızca Polonya mevzuatına tabidir (art. 6 pkt 2).
• Kendi adına çalışan ve geçici olarak diğer ülkeye giden kişi, 24 aya kadar ilk ülkenin mevzuatına tabi kalır (art. 7 ust. 1 pkt 2).
• İki ülkedeki emeklilik sigortası süreleri birleştirilir (art. 12).
• Anlaşma; Ankara Anlaşması, Katma Protokol ve Ortaklık Konseyi kararlarından doğan hakları etkilemez (art. 28).

Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK), anlaşmanın 4/1-(b) kapsamındaki kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanları 24 aya kadar geçici görevlendirmelerde kapsadığını, sürenin uzatılmasının yalnızca 4/1-(a) kapsamındaki çalışanlar için mümkün olduğunu ve anlaşmada sağlık yardımı hükümleri bulunmadığını teyit ediyor. Anlaşmada hastalık ve analık hâlinde nakdî ödemelere ilişkin bir bölüm (art. 10–11) ise vardır; yani "sağlık yardımı yok", "hastalık ödeneği yok" anlamına gelmez.

Türkiye tarafı

193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu (GVK), resmî Mevzuat Bilgi Sistemi'nde yer alıyor.

• "Türkiye'de yerleşmiş olanlar" dünya genelindeki kazançları üzerinden Türkiye'de vergilendirilir; Türk kamu kurumları ya da merkezi Türkiye'de bulunan kuruluşlar için çalıştıkları için yurt dışında yaşayan Türk vatandaşları da öyle (GVK md. 3).
• Türk Medeni Kanunu'na göre ikametgâhınız Türkiye'deyse ya da bir takvim yılı içinde Türkiye'de devamlı olarak altı aydan fazla oturuyorsanız yerleşmiş sayılırsınız; geçici ayrılışlar bu süreyi kesmez (GVK md. 4).
• Türkiye'de yerleşmiş olmayanlar yalnızca Türkiye'de elde ettikleri kazançlar üzerinden vergilendirilir (GVK md. 6).
• Polonya ile Türkiye arasında 3 Kasım 1993'te imzalanan, 1 Nisan 1997'de yürürlüğe giren ve 1 Ocak 1998'den itibaren uygulanan bir çifte vergilendirmeyi önleme anlaşması vardır. Lehçe, İngilizce ve Türkçe metinler Polonya Maliye Bakanlığı listesinde yer alıyor. Anlaşmanın metnini okumadık: iki ülke de sizi mukim sayabilecekse, anlaşmanın size nasıl uygulanacağını bir vergi danışmanına sorun.

Bir Türk vatandaşının Polonya'daki işletmesini Türkiye'de kaydettirmesi, bildirmesi ya da beyan etmesi gerektiğini söyleyen resmî bir Türk kaynağı bulamadık. Bu, bulduğumuz şeyin özetidir; böyle bir yükümlülüğün olmadığının güvencesi değildir. Türkiye'de de yükümlülüğünüz olup olmadığı, Türkiye'nin sizi hâlâ orada yerleşmiş sayıp saymadığına bağlıdır (GVK md. 4): GİB'e ya da Türkiye'de bir vergi danışmanına sorun. Polonya tarafındaki vergi mukimliğini vergi numarası ve yıllık beyanname rehberimiz anlatıyor.

Bu rehber askerlik, SGK'ya isteğe bağlı sigorta ya da yurt dışı borçlanma ve kontrol edilen yabancı kurumlara ilişkin Türk kurallarını kapsamıyor.

Resmî yardım nereden alınır

• biznes.gov.pl yardım merkezi, CEIDG, şahıs işletmeleri, adi ortaklıklar ve portal için: telefon 801 055 088 veya 22 765 67 32, canlı sohbet ve iletişim formu, iş günlerinde (yardım merkezi). "Zadaj pytanie" (Soru sorun) formu genel sorular içindir: Girişimci Bilgi Noktası bireysel durumlarda danışmanlık vermediğini belirtiyor.
• Polonya Adalet Bakanlığı KRS danışma hattı, KRS kaydı, değişiklikler, finansal tablolar, sicil araması ve formlar için: 71 748 96 00.
• ZUS çağrı merkezi: 22 560 16 00.
• e-Doręczenia danışma hattı: 22 250 01 45.
• Güvenilir profil danışma hattı: +48 42 253 54 50, iş günlerinde (profil zaufany).
• PAIH (Polonya Yatırım ve Ticaret Ajansı) Polonya'ya doğrudan yabancı yatırımı destekler: yer seçimi danışmanlığı, hukuki ve sektörel bilgi, kamu kurumlarıyla temas, ortak arama ve idari ve dil engellerinde yardım (PAIH'in hizmetleri). Hizmetleri yatırım projelerine yöneliktir; tek kişilik işletmelere hizmet verdiğini söyleyen bir bilgi bulamadık. Türkiye sayfası, İstanbul'daki Dış Ticaret Ofisini gösteriyor.
• T.C. Ticaret Bakanlığı. Bakanlığın Polonya sayfası, güncel bilgi ve pazarda karşılaşılan sorunlara çözüm için işletmeleri Varşova Ticaret Müşavirliğine yönlendiriyor.

Ne zaman profesyonel yardım almalı, TURKPOL neyi yapabilir, neyi yapamaz?

Şu durumlarda bir şey kaydettirmeden ya da bir sözleşme imzalamadan önce bir avukata (adwokat ya da radca prawny), vergi danışmanına (doradca podatkowy) ya da muhasebeciye danışın:

• statünüz art. 4 ust. 2 listesinde açıkça yer almıyorsa, izniniz yakında bitiyorsa ya da süren bir oturma izni başvurunuz varsa;
• Polonya Yabancılar Kanunu art. 142 ust. 5'e ya da AB–Türkiye anlaşmalarına dayanmak istiyorsanız;
• başkalarıyla birlikte şirket kuruyorsanız, nakit dışında bir şey koyuyorsanız ya da noter senedi imzalıyorsanız;
• kendi malvarlığınızla sorumlu olabileceğiniz bir limited şirketin yönetim kuruluna gireceksiniz (Ticari Şirketler Kanunu art. 299);
• şirketiniz taşınmaz edinecekse ya da taşınmaz sahibi bir şirketten pay alıyorsanız;
• Türkiye'de hâlâ geliriniz, mülkünüz ya da eviniz varsa veya Türkiye'nin sizi orada yerleşmiş sayıp saymadığından emin değilseniz;
• Türkiye'deki bir şirketin şubesini ya da temsilciliğini açıyorsanız.

Size sürecin nasıl işlediğini anlatabilir, biznes.gov.pl, CEIDG ve S24'ü kendiniz kullanabilmeniz için yol gösterebilir ve sizi doğru kuruma yönlendirebiliriz. Sizin adınıza işletme kaydı yapamayız; sizin adınıza hiçbir şey imzalayamaz ya da sunamaz, vekiliniz olamaz, size hangi şirket türünü seçeceğinizi söyleyemez ve oturma statünüzü değerlendiremeyiz. Avukat, vergi danışmanı ya da muhasebeci değiliz. Güvenilir profil, banka ya da e-Devlet giriş bilgilerinizi ve nitelikli imzanızın PIN kodunu, biz dahil, hiç kimseyle paylaşmayın. Hiçbir aracı art. 4'ü aşamaz: hakkınız olmayan bir CEIDG kaydını vaat eden kimseye para ödemeyin.

Bize soru sorun